保加利亚国家税务局（NRA）已明确其对赌博广告的立场，允许社交媒体网红推广与赌博相关的内容，尽管最近对传统媒体平台实施了广泛的禁令。此决定引发了担忧。

“媒体”的狭义定义

争议源于NRA对保加利亚《广播法》中“媒体”定义的解释。根据NRA局长Rumen Spetsov的说法，博彩广告禁令并不适用于像Facebook、Instagram、TikTok和YouTube这样的社交媒体平台。NRA的立场是基于其认为这些平台不属于传统媒体渠道的法律定义。

NRA的立场是在回应当地新闻媒体Mediapool的公众询问时阐述的，Mediapool寻求澄清博彩广告禁令的范围。Rumen Spetsov解释说，社交媒体用户通过选择关注影响者和创建账户，自愿接触这些内容，这在他看来构成了隐含的同意观看此类内容。他指出，个人有权控制通过社交媒体账户获取的信息类型。

公众反应

尽管NRA作出了解释，此决定仍然遭到了广泛批评。许多人认为这削弱了法律的初衷，该法律于今年5月颁布，旨在打击博彩广告在所有媒体上的传播，尤其是为了保护日益接触网络内容的儿童等弱势群体。

批评者特别担心赌博相关推广可能在社交媒体上激增，而这些平台的年轻用户最为活跃。他们担心，这可能会削弱消费者保护努力，并导致赌博相关危害的增加。

Rumen Spetsov将“媒体”定义为具有广泛影响力的大众传播渠道，这一狭隘定义也受到了挑战。

NRA的保证

Rumen Spetsov警告不要试图，通过使用传统媒体引导观众到社交媒体平台的这种方式进行博彩推广，他强调“编辑责任”在确定此类内容的合法性中的重要性。

NRA表示将逐案评估博彩广告。然而，该机构的立场表明，只要是与博彩相关内容不出现在符合“媒体”法律定义的平台上，所有社交媒体上的博彩相关内容都将被允许。这意味着即使是像YouTube这样具有广泛影响力的平台，也不在禁令范围之内。

欧洲各国的对比

保加利亚的决定与其他欧洲国家采取的做法形成鲜明对比。例如，意大利已全面禁止所有平台上的博彩广告，包括社交媒体，作为其打击赌博成瘾努力的一部分。瑞典在2019年重新规范其赌博市场后，收紧了对赌博广告的规定，特别是在社交媒体上的规定。在英国，严格的法规管理社交媒体上的博彩广告，英国赌博委员会执行规则以确保此类内容不会针对未成年人。

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