荷兰博彩管理局Kansspelautoriteit（KSA）向国家邮编彩票（Postcode Loterij）和朋友彩票（VriendenLoterij）两家全国性的重要彩票供应商发出了停止和终止令。

KSA认为两家彩票运营商都涉嫌在自家网站上提供机会游戏，这样的博彩商品形式不包括在彩票许可条款中；两家公司都持有彩票牌照。

被认定不合规定的游戏包括国家邮编彩票提供的 “Deal or No Deal”、”Suitcase Hunt”、”One against 50 “和 “Move That Truck”，以及朋友彩票提供的 “Lottery Millionaires”、”Clubman” 及 “Bingo Crush” 等。

KSA在一份声明中指出，”立法和法规明确区分了彩票和风险更高的机会游戏，在线机会游戏也属此。”

KSA解释道，荷兰法律并未针对任何情况禁止此类游戏，然而，前述案例违反了《机会游戏法》第1条，该条款内容明确规定，任何提供此类服务的运营商都需要有另一类的牌照证，而彩票牌照规范范围不包括在线运营的机会游戏。

实际上，根据该法第31条，运营商不允许在网上提供彩票服务。唯一涵盖彩票牌照在线活动规定的内容是进行彩票的远程分发和销售。

除此之外，其他提及在线服务的条款，都表明获得远程博彩牌照的运营商才能被视为合法提供服务。

在KSA发布的命令中，6月13日为两家彩票运营商停止并终止提供非法的在线机会游戏的期限。如违反该令要求，该局将对两家服务供应商处以每周25万欧元（268,105美元）的罚款，最高罚款为100万欧元（107.2万美元）。

KSA重申了两家彩票运营商缺乏远见的严重性，并列举了与消费者保护有关的安全问题，该局表示，如彩票公司并不具备能保护消费者免受相关风险的必要证明，未获得充分监督或必要的许可，就不应该在服务清单上增加任何额外的游戏类型。

两家运营商都表示将针对KSA的停止和终止令提出上诉，并联合向该监管机构提出了反驳，表示争论中的游戏属于免费模式的彩票游戏，这是一种绝对符合非盈利彩票要见、安全的娱乐形式，旨在为公益事业筹集资金。

该声明总结道：

在过去的30年来，参与彩票活动者皆能以这种方式获得额外的游戏机会，渠道包括邮件、互联网、特殊应用程序或现场投注。参与此类游戏的过程并未让参与者赢得任何奖品。就像传统的彩票一样，参与这类游戏者只有在开彩后才能获得奖金，因此这些游戏符合彩票牌照的要求。

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